なぜマイナンバー制度?課税の公平を実現に税法改正をしない理由

さん太

前回はマイナンバー制度で狙われるのはだれか、という話をしたね。

イヴ

ええ。「今まで課税を逃れていた人を捕捉する」のがマイナンバー制度の目的、という話だったわ。

イヴ

なんで税法を改正するのではなくわざわざ新しい制度を作るようになったのか、という疑問で終わったわね。

さん太

そうだったね。それを説明するにはまず、現在の税制がどれだけ不公平かという話が必要になる。

日本の税制は富裕層ほど課税負担が軽くなっています。

その歪みを改善すれば税収が増えるはずなのになぜしないのか。

そもそもなぜ日本の税制は不公平なのか、から見ていきましょう。

「日本の金持ちは世界一税金を払っている」?

出典www.mof.go.jp

イヴ

日本も累進課税制度をとっているし、収入が高くなるほど税率は高くなるのだから本当の話じゃないかしら?

さん太

確かに、財務省の資料を見ても日本の所得税率は最高45%(地方税込みで55%)とかなり高い方だよね。

さん太

じゃあ次に一番上、「国税収入に占める個人所得課税(国税)収入の割合」を見てみて。

イヴ

あら、世界的に見ても結構低い方…というか30%にも満たないの?だったらどうやって歳入を得ているのかしら…。

日本政府は歳入の半分以上を赤字国債に頼っている(pdf資料)状況です。

言い換えれば「将来世代への借金」で成り立っているともいえる状態です。

日本が本当に「世界一金持ちへの課税が重い国」ならおかしな話です。

豊かな国の豊かな人々が世界一税金を払っているならこんなことはあり得ません。

諸外国との経済規模を考えてもここまでの違いがでるのはおかしいですよね。

これは表面上の課税率と実態に乖離があるから起こり得る状態です。

金持ちほど課税されなくなる日本

さん太

イヴは「十五三一(トーゴーサンピン)」という言葉を知っているかな?

イヴ

トーゴーサンピン?知らないわ、中国語か何かかしら?

さん太

これは税務関係者の中で使われる俗語で、収入に対して実際に課税される率の不公平を揶揄した言葉なんだ。

「10・5・3・1」。これは実際の収入に対して課税される割合のことです。

内情を知る税務署員の人々の言葉だからこそ重みも増す、というもの。

だれがどこに該当するのか、というとこうなります。

• 10割…サラリーマン
• 5割…自営業
• 3割…農家
• 1割…政治家

サラリーマンは10割課税

サラリーマンは収入に対して課税額が勝手に決められてしまいます。

認められる経費や控除も少ないので、収入すべてに課税されているのが現状。

概算で決められてしまうので大半の場合、本来の額以上課税されています。

自営業は5割

自営業は課税の根拠となる所得を自分で決めることができます。

所得は「収入-経費」ですが経費は実に広範で、水道光熱費まで計上できます。

税金を少なくすることが可能なため、収入より少なく課税されることが多いです。

農家は3割

農家の所得は「検見(けみ)」という農地の一部を基準にする方法で計算されます。

最も収穫量が少ない農地を基準にするので実際の所得より低くなります。

更に農協以外に販売した収入は申告しなくてもばれないのも特徴です。

政治家は1割

政治家の収入の大半は寄付収入金、しかも個人ではなく政治団体が受け取ります。

政治団体からは政務活動費という名目で受け取るのですがこれはすべて非課税。

政治活動費は広範だし政治団体には課税されないので税金は異常に低くなります。

イヴ

こんな言葉が出来るほど日本の課税形態は歪なのね…財政困難になるのも納得できるわ。

さん太

日本には給与だけで”富裕層”に位置するサラリーマンはほんの一握り。多くは経営者や事業主なわけだけど何らかの抜け道があって実際の収入より課税額は少ないことがほとんどだ。

さん太

サラリーマンが確定申告すると確実に還付金が戻ってくる、と言われている。サラリーマンから多めにとって富裕層から少な目に、なんてやってたら税収も上がらないのは当然だね。

イヴ

そう考えると政府が「サラリーマンは確定申告の必要がない」と声を高くしていうのにも裏があるように思えるわ、税収が減るものね。

さん太

還付金が出る、というのは「本来払う必要がない分まで前もって取られている」ということだからね。確定申告こそがサラリーマンの節税だとすら思っているよ。

イヴ

「面倒なことはしたくない」と思っているとむしり取られる、というわけね。それにしても政治家は酷いわね、「日本の議員は給与が少ない」とかいってちゃんと別に受け取ってるんじゃない。

さん太

号泣議員が話題になったがあれは立ち居振る舞いが異様だっただけで、政務活動費については別に珍しいことでも何でもない。カメラ映えするからメディアがこぞって取り上げただけなのにとんでもない大罪を犯したのに逆ギレ、みたいな印象を受けたよね。

イヴ

世界では地方議員をボランティアでやっている国々もあるんだからいっそそういう国を真似ればいいのよ。

さん太

ボランティア議員にはまた別の問題があるんだけど、話が反れるからここでは置いておこう。

なぜ税制改正でなくマイナンバー制度なのか

さん太

さて、資料を引っ張ってきたり隠語を紹介したりとあちこち飛んだけど、「取れる所から取りにくい税制だから財政がおかしなことになっている」という趣旨はわかったかな。

イヴ

そうね、やっぱりマイナンバー制度なんていくらでもさじ加減が可能な法律ではなくしっかりと税法改正をすべきだと思うわ。なぜしないのかしら?

さん太

一番は大がかりすぎるからだね。例えば二重課税、税金部分に課税するようなことは無いようにするのは公平な課税の一つだけど消費税は酒税やガソリン税の上にもかかっているだろう?

イヴ

あ、確かに。なるほど確かにおかしいけど、そこまで手を入れるとなると膨大になりそうだし経済への影響が計り知れないからよほどの覚悟がない限りできないわね。

さん太

加えて国民も何となく受け入れてしまっているからわざわざ直す必要性も無いだろう、と考えているだろうしね。これがオブラートに包んだ解釈だ。

イヴ

オブラートを剥がすと…?

さん太

政治家は自分たちの首を絞めることになるから。政治家の聖域を無くすことになることなんてやるわけがない。

さん太

先ほども言ったが政治家というのは企業献金で成り立っているからそこにメスを入れようとしたら突き上げが怖すぎる。

さん太

利権に切り込む気概のある政治家なんてほぼ存在しないだろう。だから抜け穴だらけのルールは変えずにマイナンバー制度という網を張る。

さん太

でもその抜け穴から抜け出してくる相手を捉えるかは政府のさじ加減一つだ。マイナンバー制度の意義自体は賛成できるが、これだけ国民をバカにしておいて「課税の公平」なんてどの口が―――。

イヴ

お、落ち着いて、落ち着いて…!!ここで一旦話をまとめるわね!?

• 日本の税制は金持ちほど有利
• マイナンバー制度は課税逃れを追及する制度
• 税法改正せずに税収を増やすのが目的

さん太

少し熱くなった、ゴメン…。気を取り直して、ここまでは「マイナンバー制度はサラリーマンにはメリットがある」という話だったわけだ。

イヴ

そうね。今まで言われるがままに税金を払ってきたサラリーマンにとっては何の関係もないわけだし、今まで課税を逃れてきた層も追及されるわけだから胸のすく話よね。

さん太

しかしさすが政府は抜け目ない。個人の資産が監視される、というミスリードを上手く使ってマイナンバー制度のもう一つの狙いを悟らせないようにしている。

イヴ

え…まだ何かあるっていうの?

さん太

これが故人…つまりは「相続税」と絡むととんでもないことになる。最悪“相続税が原因で自己破産”なんて事態もあり得る話だ…、ということで次回に引っ張ろうと思う。

イヴ

このやろ～!!